安保巡防联动解决方案

1、行业概述
1.1行业概述

2010年1月1日，国务院颁布实施了《保安管理服务条例》，将保安服务市场开放，由原来的只允许公安机关开办并经营保安服务公司，转向公安机关所属保安公司脱钩改制、民营等其他社会资本主体可以开办保安公司、具备法人资格的所有社会单位均可以自行招用保安员，公安机关对于保安服务市场由开办经营转向行政监管。保安管理工作由此诞生。公安部要求全国公安机关要设立专门机构、配备专职民警，加强保安监管工作。
随着我国改革开放，社会结构发生了天翻地覆的变化：社会基本单元由国营、集体单位、家属楼、宿舍院逐渐演变为民企、私企、外企、大厦、写字楼、物业小区；计划经济体制下的社会安全防范和群防群治组织：街道居委会义务治安巡逻员、治保会、单位保卫部门等都在逐步弱化，取而代之的是形形色色的保安组织和保安队伍。保安服务业随着社会发展应运而生并发展壮大，发展20年来，保安队伍在维护社会治安、保卫人民群众生命财产安全、协助公安机关防范和打击各类违法犯罪、发挥辅警作用等方面发挥了巨大的、不可替代的作用。保安队伍作为社会安保力量的主力军，无疑具有数量庞大、分布广泛、建制较为统一、管理相对规范等优势特点，业已成为新时期新形势下群防群治力量的领头羊和主力军。

1.2工作现状分析

传统保安巡防管理模式已经不能适应新形势下安保工作的需要：

信息网格化凸显警力不足

随着国家“打防管控”一体化建设要求，现有警力不足的局面日益凸显，需要整合社会各方面的安保力量，协助警方进行社会各类突发事件的联防联控

通讯设备落后

保安队伍原有模拟对讲在通信范围、安全保密性等方面的性能上已不能完全满足保安队伍的使用需求，亟待进行更换提升

无法满足联动需求

新型安保管理体制需要保安队伍与派出所、公安指挥平台实现联动调度，建立实时联络的通讯渠道

1.3新形势下的保安工作

探索满足新形势下的保安管理需求：

警力有限，民力无穷。明确保安辅警工作思路；

充分了解保安基本情况

充分了解本地区保安队伍建设情况，包括保安单位情况和保安人员情况。

充分研究保安工作定位

保安队伍在“三区三圈”治安防控体系建设中有四大优势：1、人力优势，十倍于公安民警数量；2、素质优势，规范化、半军事化；3、分布优势，保安人员分布范围广；4、信息优势，保安人员处于第一道方案，信息来源广泛，触角敏锐

明确保安工作思路

织密做实保安防控网，有效补充公安防控网
将保安管理工作由“单纯行政监管”向“管用结合”方向发展，充分发挥保安队伍辅警作用，组织引领其积极参与社会治安防控体系建设。实现“管以致用，以用促管”良性循环。

2、系统介绍

以集群对讲为基础，依托互联网，运用物联网技术，集成GIS、NFC等技术，研发“保安管理（联勤联动）工作平台”，有效整合管控全部保安队伍资源，实现联勤联动指挥调度。

2.1系统架构

系统总体架构

平台主要由：对讲终端、平台服务器集群、运营商网络组成。
对讲终端：实现单呼、群组呼叫，实现视频拍摄、视频上传，通过GPS功能上报对讲终端的位置。
平台服务器集群：系统核心部分，实现数据存储、数据交换以及用户鉴权。

4、产品功能

4.1指挥调度功能

分级管理，自动部署

针对公安、保安的工作性质、队伍管理特点、工作任务需要，按照“市局—分局—派出所—保安公司—保安班队—保安员”的“塔式”层级划分，平台可建立多级树形群组结构，配置各群组终端用户建立若干群组，并对群组进行管理。平台在检测到安保人员到达指定位置时，还可以将任务指令自动下发至手持终端，提示任务。

对讲群呼，集群指挥

在管理平台上根据工作任务需要，建立各级各类群组，各单机之间可以点对点对讲；指挥调度平台与各单机、各群组之间可以单呼也可群呼、组呼；平台或指挥主机可以设置最高权限，具有优先通话权。每个用户可以同时从属于多个群组，根据任务需要，能够在多个群组会话间切换，自由选择进入或退出某个群组会话。

主机建群，移动指挥

“指挥主机”即最高权限终端机，根据任务需要，具有指挥调度平台主机同样的功能，可以随机建立各级各类群组，具有最高指挥权限，可以在移动中即时审批下级申请事项、即时发布指令，实现现场扁平化指挥调度，具有“移动指挥部”的功能。

随机框选，紧急调度

遇有紧急突发事件，平台电脑或手持“指挥主机”可以在屏幕电子地图上随机框选随意大小的区域，发布指令，框选区域内的各手持终端能够迅速建立起临时群组，接到统一指令，实现事发地点周边安保力量的紧急拉动增援

4.2位置管理功能

卫星定位，位置显示

通过卫星定位，在电子地图上可以显示各手持终端的实时地理位置，并有具体位置的文字描述，实时地理位置误差小于50米，实现安保力量分布状况直观显示

轨迹记录，实时调阅

对所有手持终端的活动轨迹可以实时显示，也可以记录备查，实时调阅；
可以设定手持终端的限定活动区域和巡逻路线、时限，具有越界、超时报警功能，实现安保队伍及其任务执行情况的有效管控。

4.3动态监管功能

直观管理，动态监管

在电子地图上，可以分类、分图层标注和显示全市各安保执勤点位的地理位置分布状况，以及每个执勤点位的岗位名称、岗位职责、任务要求、力量部署、负责人及所属队员基本信息、通讯联络方式、人员变动记录更新等等，实现安保队伍“变动及时掌握，监管实时有效”的工作目标。

保安巡查，改进跟踪

利用手持终端和电子巡更功能，实现民警AB角实地查点、自动派发工单及工作自动考核。系统生成检查任务工单，下发给民警。民警用手机客户端接收工单，按照工单要求填写保安员相关检查内容，并勾选检查是否合格完成后提交到后台，同时附加检查点经纬度信息

保安投诉，反馈处理

投诉管理功能，使用开发的轻量级工作流引擎，能够对保安投诉、用保单位投诉、社会群众投诉进行跟踪和处理。投诉内容包括：时间、内容、投诉、被投诉保安公司等。平台能够记录相关投诉内容，并获取客户相关信息，实现回访。同时平台将投诉工单派发给相关保安公司负责人进行整改。相关保安公司对事件进行整改后，要提交汇报整改情况，从而使整个投诉处理形成闭环，有效解决了投诉问题遗留等问题。

电子巡更，绩效管理

在重点要害单位、部位等安保“必巡点”设置安装“异形感应卡”（以墙钉等形式制作），对手持终端持机人的巡逻时间、巡逻部位、巡逻轨迹进行管控与考核，实现安保工作绩效考评、任务监督。

平台可以实时查看巡更任务执行情况，同时能够对巡更中汇报的问题进行工单派发处理。

4.4信息管理功能

考试发证、信息登记

系统建立有保安员考试报名登记表、保安员资格审批表、保安员资格考试申报表等各类相关表格，保安员可以通过系统账户登陆填写，简化了保安员考试报名的复杂程度，同时还能够对考试成绩进行登记管理，对合格保安员的发证信息也能够一目了然。
系统同时具有保安员信息登记管理功能，个保安公司负责保安员信息的登记管理，确保保安员信息及时更新